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Importar da China para a Arábia Saudita: SABER, FASAH e os portos de Jidá e Dammam de A a Z

O essencial

Para importar da China para a Arábia Saudita: determine o código HS, registe o produto na plataforma SABER para obter o certificado de produto PCoC e depois o certificado de remessa SCoC segundo as normas da SASO, inspecione a mercadoria antes do embarque e desalfandegue através da plataforma FASAH no porto de Jidá ou de Dammam, pagando os direitos aduaneiros e o IVA.

A Arábia Saudita é o maior mercado de consumo do Golfo e, ao mesmo tempo, o mais rigoroso em matéria de requisitos de conformidade. O importador que compreende a plataforma SABER e a plataforma FASAH antes de reservar o contentor poupa a si próprio semanas de imobilização no porto e taxas de permanência e de armazenagem desnecessárias. O que se segue é a ordem de trabalhos tal como decorre na prática entre uma fábrica em Guangdong e um cais em Jidá ou em Dammam.

Qual é a diferença entre o certificado PCoC e o certificado SCoC na plataforma SABER?

O SABER é uma plataforma eletrónica da Autoridade Saudita para Normas, Metrologia e Qualidade (SASO), através da qual os produtos são registados e são emitidos os certificados de conformidade. O primeiro é o certificado de produto (PCoC): emitido produto a produto, depois de submetidos os relatórios de ensaio e os dados da fábrica a um organismo de avaliação da conformidade acreditado, e cobre várias remessas durante o seu período de validade. O segundo é o certificado de remessa (SCoC): emitido para uma remessa concreta, com base no certificado de produto válido, na fatura e na lista de embalagem. A regra prática é simples e implacável: sem um PCoC válido não se emite o SCoC, e sem SCoC o contentor não é libertado. Por isso o processo do SABER deve arrancar durante a produção na China e não depois de o navio zarpar.

Que produtos exigem conformidade adicional para além do SABER?

O SABER é o enquadramento geral, mas algumas categorias têm uma segunda porta. Os produtos alimentares, os cosméticos e os dispositivos e consumíveis médicos estão sujeitos aos requisitos da Autoridade Saudita de Alimentos e Medicamentos (SFDA), e podem exigir o registo prévio do estabelecimento ou do produto, a divulgação dos ingredientes e uma rotulagem em língua árabe. Há ainda categorias harmonizadas ao nível do Golfo — como os brinquedos e os equipamentos elétricos de baixa tensão — que necessitam da marca de qualidade do Golfo (G-Mark) a par dos requisitos do Reino. Confirme a classificação antes da produção, porque alterar o rótulo do produto ou a embalagem depois da chegada ao porto é caro e lento.

Quanto tempo demora o transporte da China até ao Porto Islâmico de Jidá?

O frete marítimo direto a partir dos portos do sul da China, como Shenzhen, Nansha e Xiamen, demora habitualmente de 18 a 30 dias de mar até Jidá; a partir dos portos do norte, como Xangai e Qingdao, o valor tende para o limite superior e pode aumentar quando há transbordo. Acrescente uma a duas semanas para a reserva de espaço e para o transporte interno da mercadoria na China, e ainda alguns dias para o desalfandegamento à chegada. O frete aéreo para o aeroporto Rei Abdulaziz, o aeroporto Rei Khalid ou o aeroporto Rei Fahd demora normalmente de 3 a 7 dias porta a porta. São intervalos indicativos, influenciados pela época do ano, pelo congestionamento das linhas e pelas condições de navegação no Mar Vermelho, pelo que convém pedir ao transportador um horário concreto no momento da reserva.

Que porto saudita se adequa à minha mercadoria?

A escolha do porto não é um pormenor secundário: o transporte rodoviário dentro do Reino pode engolir a diferença no frete marítimo se escolher o cais errado.

Porto de entradaServe sobretudoDuração estimada da viagem desde o sul da China
Porto Islâmico de JidáJidá, Meca, Medina, Taif e o centro do país através da via rodoviária18–26 dias
Porto Rei Abdulaziz, em DammamDammam, Khobar, Jubail, Al-Ahsa e Riade20–30 dias
Porto de JazanJazan, Asir e a região sul18–28 dias
Porto Comercial de YanbuYanbu, Medina e os projetos industriais do ocidente do país20–28 dias
Frete aéreo (Jidá / Riade / Dammam)Amostras, mercadorias de elevado valor e encomendas urgentes3–7 dias

Como decorre o desalfandegamento através da plataforma FASAH?

O FASAH é a plataforma nacional que liga a alfândega às restantes entidades reguladoras e através da qual a declaração aduaneira é apresentada por via eletrónica. O despachante oficial introduz a declaração associada ao número do certificado de remessa e aos documentos originais; segue-se a liquidação aduaneira e, depois do pagamento, a mercadoria é libertada ou encaminhada para inspeção. Os documentos essenciais são: a fatura comercial, a lista de embalagem, o conhecimento de embarque ou a guia aérea (AWB), o certificado de origem, o certificado de remessa (SCoC) e qualquer aprovação setorial aplicável. A causa de atraso mais frequente é a divergência de descrição, de peso ou de número de volumes entre a fatura, a lista de embalagem e o conhecimento de embarque — um erro que nasce no escritório do fornecedor na China e não no porto saudita.

Quanto somam os direitos aduaneiros e o IVA?

O Reino aplica a Pauta Aduaneira Unificada do Golfo, e a taxa mais comum sobre muitas mercadorias é de 5 %, mas muitas posições têm taxas mais elevadas, que podem chegar a 15 % ou mais no âmbito da política de proteção da indústria nacional; a taxa é determinada pelo código do Sistema Harmonizado (HS code) e não pelo nome comercial do produto. Acresce o IVA de 15 %, calculado sobre o valor da mercadoria mais o frete e o seguro, mais os direitos aduaneiros. As pautas aduaneiras são atualizadas, pelo que deve apoiar-se na classificação do seu despachante e nas fontes oficiais da alfândega no momento do embarque, e não num número antigo de uma proposta de preço.

Lista de verificação antes de embarcar qualquer contentor para a Arábia Saudita

  1. Determine o código HS do produto e retire dele a taxa dos direitos e os requisitos técnicos.
  2. Confirme se o produto se enquadra nas categorias regulamentadas e se necessita da G-Mark ou de aprovação da SFDA.
  3. Peça à fábrica relatórios de ensaio de um laboratório aceite pelo organismo de avaliação da conformidade.
  4. Registe o produto no SABER e obtenha o certificado PCoC em nome do importador saudita correto.
  5. Reveja o rótulo do produto e a embalagem: informação em árabe, país de origem, instruções de segurança.
  6. Realize uma inspeção pré-embarque que abranja, em conjunto, o produto, a embalagem e a marcação.
  7. Faça coincidir literalmente a fatura, a lista de embalagem e o conhecimento de embarque na descrição, no peso e na quantidade.
  8. Obtenha o certificado de remessa (SCoC) antes da chegada do navio e não depois.
  9. Entregue o processo ao despachante para que introduza a declaração no FASAH com antecedência.
  10. Inclua no custo as taxas de permanência portuária e de armazenagem, e planeie a retirada do contentor logo após a libertação.

Conclusão prática

Importar para a Arábia Saudita é um percurso claro para quem prepara cedo o processo de conformidade: primeiro o SABER, com um certificado de produto e depois um certificado de remessa; coerência total entre os documentos; e um porto escolhido em função do seu mercado final e não do frete mais barato. Nada disto se recupera depois de o contentor chegar. Os regulamentos, as taxas e os requisitos mudam, pelo que deve confirmar junto da entidade oficial no momento do embarque e não confiar numa informação antiga. É aqui que ter uma equipa dentro da China faz uma diferença real — é o que a Alshumul Serviços Comerciais oferece a partir de Cantão: auditoria de fábricas, acompanhamento dos relatórios de ensaio e do processo do SABER, inspeção pré-embarque e preparação dos documentos até ao desalfandegamento.

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Perguntas frequentes sobre este tema

O que os clientes mais perguntam antes da primeira expedição ou do primeiro projeto técnico.

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O SABER é a plataforma onde os produtos são registados e a partir da qual são emitidos os certificados de conformidade, e a maioria dos bens de consumo e industriais passa por ela. Os requisitos diferem entre os produtos regulamentados, que exigem relatórios de ensaio e um certificado de produto PCoC, e os produtos não regulamentados, cujo procedimento é mais simples. Determine a classificação do seu produto pelo código HS junto de um organismo de avaliação da conformidade acreditado antes da produção, porque os requisitos são atualizados periodicamente.

A duração depende mais da prontidão dos relatórios de ensaio do que da própria plataforma. Se a fábrica dispuser de relatórios válidos de um laboratório aceite, a emissão do certificado de produto e, em seguida, do certificado de remessa é um procedimento administrativo relativamente curto. Já se for necessário um novo ensaio ao produto, o processo pode arrastar-se por semanas. Inicie o dossiê logo com o começo da produção, para que o certificado esteja pronto antes de a remessa zarpar.

Jidá fica habitualmente mais perto em tempo para quem chega pelo Mar Vermelho, e Dammam é mais adequado a quem tem o mercado na Região Oriental e em Riade, por poupar um longo trajeto rodoviário. A diferença marítima entre os dois portos mede-se normalmente em poucos dias, ao passo que a diferença no transporte interno pode pesar mais no custo. Escolha o porto em função da localização do seu armazém final e não apenas da duração da viagem.

O IVA é calculado à taxa de 15 % sobre uma base que inclui o valor da mercadoria, o frete e o seguro, acrescida dos direitos aduaneiros devidos, ou seja, aplica-se depois dos direitos e não antes. Uma empresa registada para efeitos de IVA pode normalmente tratar o imposto suportado na sua declaração periódica. Para casos particulares, consulte as fontes oficiais da autoridade ou o seu contabilista, pois o tratamento varia consoante a atividade e o registo.

A falta de correspondência entre os documentos é a causa mais comum: uma descrição diferente entre a fatura e a lista de embalagem, um peso e um número de volumes que não coincidem com o conhecimento de embarque, ou um certificado de remessa emitido com um nome ou um número diferente do importador registado. Segue-se a ausência de aprovação setorial para um produto sujeito a uma entidade reguladora. Rever os documentos com o fornecedor antes do embarque resolve atempadamente a maior parte destes casos.

O procedimento correto é obter o certificado de remessa antes da chegada da remessa, para que a declaração aduaneira seja apresentada completa. Atrasar a sua emissão significa manter o contentor no porto e acumular taxas de permanência e de armazenagem, e daí podem resultar procedimentos adicionais. Na prática: associe a emissão do certificado de remessa ao momento em que é emitido o conhecimento de embarque, e não ao momento da chegada do navio.

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