Importar para a Síria não difere de qualquer outro destino na natureza das etapas, mas sim na ordem em que se cumprem. As etapas logísticas são conhecidas de todos os importadores: fornecedor, contrato, produção, inspeção, expedição, desalfandegamento. Antes de tudo isso, porém, existe uma etapa que não se adia nem se substitui por experiência ou por relações pessoais: a verificação de conformidade. Este artigo explica como se organiza o processo com base neste princípio e o que deve estar por escrito nas suas mãos antes do primeiro pagamento.
Porque é que o processo começa pela conformidade e não pela escolha da fábrica?
Nos destinos habituais, o importador começa por procurar uma fábrica e só depois pensa no frete marítimo e no desalfandegamento. O destino sírio inverte esta ordem. As operações comerciais ligadas à Síria podem estar sujeitas a restrições e a sanções internacionais emitidas por várias entidades e que mudam de tempos a tempos, e o seu efeito não fica no papel, mas passa diretamente para três circuitos operacionais: a aceitação do banco em executar a transferência, a aceitação da companhia de navegação ou do transitário quanto ao destino e à mercadoria, e a aceitação da seguradora em cobrir a viagem. Se algum destes circuitos falhar depois da contratação, o senhor fica com mercadoria pronta num armazém chinês sem meio de pagamento, sem transporte e sem cobertura, e com um adiantamento difícil de recuperar. A regra prática é, por isso, curta: verificar primeiro, contratar depois.
O que deve ser confirmado por escrito antes de qualquer compromisso?
A verificação não é uma pergunta verbal a um funcionário nem uma garantia genérica dada por um intermediário. São três círculos sucessivos. O primeiro diz respeito à mercadoria, à transação e às partes: o próprio artigo, os seus componentes e a sua utilização final, bem como as partes envolvidas — comprador, beneficiário, intermediários e bancos —, cumprem todos os regimes internacionais em vigor à data da operação? O segundo círculo são autorizações escritas e de data recente de cada prestador de serviços em que se irá apoiar, uma vez que as políticas internas dos bancos, das transportadoras e das seguradoras são atualizadas periodicamente e a posição de hoje pode diferir da do mês passado. O terceiro círculo é a análise por um advogado especializado em conformidade e comércio internacional; é a única resposta profissional a questões desta natureza, e nada do que conste num artigo de carácter geral a substitui ou a dispensa.
| Entidade | O que lhe pedir concretamente | Forma aceitável |
|---|---|---|
| Advogado especializado em conformidade | Parecer sobre a mercadoria, a transação, as partes e a utilização final | Parecer escrito e datado, em nome da operação |
| O banco e o seu banco correspondente | Aceitação da execução da operação para este destino e esta mercadoria | Declaração escrita recente, não uma promessa verbal |
| Companhia de navegação ou transitário | Aceitação do porto de descarga, do tipo de mercadoria e da rota | Confirmação escrita antes do booking |
| Seguradora ou corretor | Cobertura do destino pela apólice e texto das exclusões | Cópia integral da apólice com as adendas |
| Alfândega e entidade de normalização | Requisitos de conformidade e documentos para a mercadoria em causa | Da fonte oficial, à data do embarque |
Se não for possível obter alguma destas confirmações, a conclusão correta é parar e voltar ao advogado, e não procurar uma via alternativa. Contornar restrições não é uma opção em nenhuma atividade comercial regular, e as suas consequências são muito mais pesadas do que o custo de um carregamento parado.
Quais são os portos de chegada e quanto tempo demora a viagem desde a China?
As duas principais entradas marítimas na costa síria são o porto de Latáquia e o porto de Tartus, ambos no Mediterrâneo Oriental. Isto significa que o contentor vindo da China atravessa o Oceano Índico, o Mar Vermelho e o Canal do Suez antes de chegar. A duração estimada dos portos do sul da China até ao Mediterrâneo Oriental situa-se habitualmente entre 30 e 45 dias por via marítima, aproximando-se do limite superior quando não existe serviço direto e o contentor passa por transbordo num porto de concentração. Acrescente uma a duas semanas para o booking e o transporte interno na China, e depois alguns dias para o desalfandegamento após a chegada. São intervalos estimados, influenciados pela disponibilidade de serviço, pelo congestionamento das linhas e pelas condições de navegação, e devem ser substituídos por um calendário concreto do transportador no momento do booking.
Que documentos sustentam o processo?
A lista base é conhecida: a fatura comercial, a lista de embalagem, o conhecimento de embarque (B/L), o certificado de origem e os relatórios de ensaio ou certificados de conformidade consoante a mercadoria, além de qualquer autorização setorial exigida pelo tipo de produto. A entidade nacional responsável pelas normas é a Organização Árabe Síria de Normalização e Metrologia (SASMO), e os seus requisitos para a mercadoria em causa consultam-se na fonte oficial e junto da alfândega à data do embarque, e não a partir de informação anterior. A regra fixa aqui é a correspondência literal entre a fatura, a lista de embalagem e o conhecimento de embarque na descrição, no peso e no número de volumes, porque qualquer pequena divergência abre a porta à verificação e ao atraso.
Porque é que a inspeção pré-embarque e o seguro pesam mais neste destino?
Quanto mais longa é a viagem e mais partes nela intervêm, maior é o custo do erro e mais difícil se torna corrigi-lo depois da chegada. Devolver mercadoria defeituosa ou corrigir uma embalagem ou uma etiqueta de dados após a descarga não é, na maioria dos casos, uma opção realista. Por isso, a inspeção pré-embarque realiza-se dentro da fábrica, na China: conformidade com a especificação acordada, recolha de amostras, verificação da embalagem, das marcações e da numeração dos volumes, tudo documentado num relatório fotográfico antes do fecho do contentor. Quanto ao seguro, não basta ter uma apólice; é preciso ler o seu texto com o corretor: que riscos estão cobertos, quais são as exclusões geográficas e outras, qual é o prazo de participação e o procedimento de reclamação, e se o destino está expressamente mencionado e aceite.
Lista de verificação por ordem de prioridade
- Apresente a mercadoria, a transação, as partes e a utilização final a um advogado especializado em conformidade e obtenha um parecer escrito.
- Obtenha do banco uma declaração escrita e recente de aceitação da operação, do destino e da mercadoria.
- Obtenha confirmação escrita da companhia de navegação ou do transitário antes de qualquer booking.
- Leia integralmente a apólice de seguro e as suas exclusões antes de adquirir a cobertura.
- Consulte os requisitos de conformidade e os documentos junto da alfândega e da entidade de normalização à data do embarque.
- Não assine contrato nem pague adiantamento antes de concluídos os cinco pontos anteriores.
- Determine o HS code da mercadoria e retire dele os requisitos técnicos.
- Faça uma auditoria de fábrica e verifique a sua capacidade quanto à especificação, à embalagem e à documentação.
- Realize uma inspeção pré-embarque que abranja em conjunto o produto, a embalagem e as marcações.
- Faça corresponder literalmente a fatura, a lista de embalagem e o conhecimento de embarque antes da partida do navio.
Conclusão prática
Importar para a Síria é um percurso que se gere pela sequência correta: primeiro a conformidade, com confirmações escritas e recentes do advogado, do banco, do transitário e da seguradora, e só depois a fábrica, a inspeção e os documentos. Qualquer tentativa de antepor a segunda etapa à primeira transforma o negócio num risco por calcular. Os regimes, as restrições e os requisitos das entidades oficiais mudam, pelo que deve confirmar junto de cada parte no próprio momento do embarque e não confiar em informação antiga. O papel de uma equipa presente na China limita-se aqui ao que é lícito e profissional: auditoria de fábricas, inspeção pré-embarque e controlo dos documentos — e é isto que a Alshumul Serviços Comerciais presta a partir de Cantão, dentro dos limites do que os regimes em vigor permitem.
